虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
剥洋葱：你很早之前就在说要处理好经济增速和结构调整的关系。现在要调结构，是不是说必然会以经济增速作为代价？
《“江姐”战友、“红岩老人”孙重去世 享年95岁》100个城市中，GDP增速低于上海（一线中最慢）的有10个城市，占了10%。这其中绝大多数都是北方的资源型城市，
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